Ngày 17/12 (giờ địa phương), Quốc hội Mỹ đã chính thức bỏ phiếu chấm dứt vĩnh viễn các biện pháp trừng phạt áp đặt đối với Syria. Quyết định bãi bỏ Đạo luật Caesar được xem là một bước đi mang tính lịch sử, mở ra cơ hội khôi phục đầu tư và hồi sinh nền kinh tế cho quốc gia Trung Đông sau nhiều thập kỷ nội chiến.
Quốc hội Mỹ bãi bỏ Đạo luật Caesar với tỷ lệ phiếu áp đảo
Theo tin từ tờ Financial Times, Thượng viện Mỹ đã thông qua việc bãi bỏ Đạo luật Caesar năm 2019 – khung pháp lý nghiêm khắc nhất từng cắt đứt Syria khỏi hệ thống ngân hàng quốc tế và hạn chế mọi nguồn đầu tư nước ngoài.
Việc bãi bỏ này nằm trong khuôn khổ gói dự luật quốc phòng thường niên quy mô lớn, nhận được sự đồng thuận cao với 77 phiếu thuận và 20 phiếu chống. Trước đó, Hạ viện cũng đã phê chuẩn dự luật này. Tổng thống Donald Trump dự kiến sẽ sớm ký ban hành để chính thức có hiệu lực.
Thượng nghị sĩ Jeanne Shaheen, thành viên Dân chủ hàng đầu của Ủy ban Đối ngoại Thượng viện, nhấn mạnh:
“Đây là một bước đi mang tính quyết định nhằm trao cho người dân Syria cơ hội thực sự để tái thiết sau nhiều thập kỷ chịu đựng đau khổ không thể tưởng tượng nổi.”
Vai trò của Tổng thống lâm thời Ahmed al-Sharaa và “ngoại giao thực dụng”
Quyết định dỡ bỏ trừng phạt không diễn ra ngẫu nhiên. Nó là kết quả của một tiến trình thay đổi chính trị sâu sắc tại Syria:
- Sự trỗi dậy của chính quyền mới: Một năm trước, lực lượng do ông Ahmed al-Sharaa dẫn đầu đã chiếm Damascus. Khác với những người tiền nhiệm, ông al-Sharaa xây dựng hình ảnh một doanh nhân cải cách, tìm cách xích lại gần phương Tây.
- Ấn tượng với Tổng thống Trump: Ông al-Sharaa được cho là đã tạo được ấn tượng mạnh với Tổng thống Mỹ Donald Trump. Hai nhà lãnh đạo đã có cuộc gặp lịch sử tại Riyadh (Saudi Arabia) hồi tháng 5.
- Sự vận động từ các đồng minh: Trước khi Quốc hội bỏ phiếu, Tổng thống Trump đã hai lần đình chỉ thực thi trừng phạt theo đề nghị từ Saudi Arabia và Thổ Nhĩ Kỳ – những quốc gia đang ủng hộ chính phủ lâm thời của Syria.
Mỹ bắt đầu rút quân, cục diện khu vực thay đổi
Cùng với việc dỡ bỏ trừng phạt, Mỹ đã xác nhận bắt đầu giảm hiện diện quân sự tại Đông Syria. Động thái này được đánh giá là vừa “tranh cãi” nhưng cũng đầy “thực dụng”, giúp chính quyền Damascus rảnh tay hơn trong việc ổn định nội bộ và đưa các lực lượng chiến đấu vào quân đội quốc gia.
Tuy nhiên, tình hình vẫn còn những mảng tối:
- Thổ Nhĩ Kỳ: Dù ủng hộ chính quyền al-Sharaa, Ankara vẫn chưa có dấu hiệu muốn rút quân hay di dời binh sĩ khỏi các vùng biên giới phía Bắc Syria.
- Nguy cơ khủng hoảng: Dù giao tranh tạm hạ nhiệt, Damascus vẫn cảnh báo về nguy cơ khủng hoảng nhân đạo và hậu cần sau nhiều năm hạ tầng bị tàn phá hoàn toàn.
Phản ứng từ phía Syria: “Mở ra những chân trời mới”
Ngay sau cuộc bỏ phiếu tại Thượng viện Mỹ, Ngoại trưởng Syria Asaad al-Shaibani đã bày tỏ sự lạc quan trên mạng xã hội X. Ông gửi lời cảm ơn chân thành đến Quốc hội Mỹ và khẳng định đây là bước phát triển tích cực nhất trong quan hệ hai nước nhiều thập kỷ qua.
Ông al-Shaibani cho rằng việc dỡ bỏ Đạo luật Caesar sẽ giúp Syria thoát khỏi sự cô lập, thiết lập lại các mối quan hệ đối tác kinh tế toàn cầu và thu hút nguồn lực khổng lồ để tái thiết đất nước.
Đánh giá: Cơ hội đổi đời cho người dân Syria?
Việc Mỹ “bật đèn xanh” cho các dòng vốn đầu tư chảy vào Syria được kỳ vọng sẽ:
- Hồi sinh hệ thống ngân hàng: Giúp Syria kết nối lại với mạng lưới tài chính quốc tế.
- Thúc đẩy hạ tầng: Các dự án dầu khí, điện lực và xây dựng sẽ có cơ hội được đầu tư từ nước ngoài.
- Cải thiện đời sống: Giảm bớt tình trạng lạm phát phi mã và thiếu hụt nhu yếu phẩm cho người dân.
Mặc dù còn nhiều thách thức về an ninh và sự chồng chéo quyền lợi của các cường quốc như Thổ Nhĩ Kỳ, nhưng bước đi này của Washington chắc chắn là “liều thuốc bổ” quan trọng nhất cho Syria ở thời điểm hiện tại.
Discussion about this post