Ngày 24/12, Thanh tra Chính phủ (TTCP) đã ban hành thông báo Kết luận thanh tra một số dự án có khó khăn, vướng mắc tại Bộ Giáo dục và Đào tạo và Viện Hàn lâm Khoa học và Công nghệ Việt Nam.
Tâm điểm của thông báo là các sai phạm liên quan đến dự án: “Bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và hạ tầng cấp thiết khu trung tâm Đại học Thái Nguyên”. Theo TTCP, mặc dù dự án đã được phê duyệt kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025, nhưng đến nay vẫn chưa thể triển khai thực hiện do vướng mắc trong khâu phê duyệt điều chỉnh.
1. Sai phạm trong lập và trình báo cáo đầu tư
Đại học Thái Nguyên (ĐHTN) bị xác định là đã lập, trình Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư điều chỉnh không chính xác. Cụ thể:
- Việc đổi tên dự án không đảm bảo cơ sở pháp lý về thẩm quyền phê duyệt.
- Hồ sơ không xác định rõ diện tích đất đã giải phóng mặt bằng và chưa giải phóng mặt bằng.
- Nội dung về quy mô đầu tư thiếu sót do không có số liệu thực tế về diện tích đất còn tồn đọng.
2. Thiếu sót nghiêm trọng trong công tác thẩm định
Trách nhiệm trực tiếp được chỉ rõ thuộc về Vụ Cơ sở vật chất và Vụ Kế hoạch – Tài chính (thuộc Bộ GDĐT).
- Các đơn vị này đã không phát hiện ra những điểm bất hợp lý và thiếu cơ sở pháp lý trong báo cáo của ĐHTN.
- Dù chưa có ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, hai vụ này vẫn kết luận dự án phù hợp với Luật Đầu tư công 2019 và trình Bộ GDĐT phê duyệt.
3. Phê duyệt điều chỉnh trái quy định
Kết luận thanh tra khẳng định Bộ GDĐT đã phê duyệt chủ trương đầu tư điều chỉnh vào ngày 16/10/2024 khi:
- Chưa có văn bản của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
- Thực hiện không đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Văn bản số 7295/VPCP-KTTH.
- Phê duyệt khi không đủ thẩm quyền pháp lý.
Trích dẫn Kết luận thanh tra: “Bộ GDĐT, Vụ Cơ sở vật chất, Vụ Kế hoạch – Tài chính, ĐHTN và các đơn vị, cá nhân có liên quan thiếu trách nhiệm trong công tác lập, thẩm định, phê duyệt, dẫn đến quá trình thực hiện không đảm bảo cơ sở pháp lý.”
Kiến nghị xử lý nghiêm lãnh đạo Bộ GDĐT qua các thời kỳ
Trước những vi phạm nêu trên, Tổng Thanh tra Chính phủ đã đưa ra các kiến nghị quyết liệt nhằm chấn chỉnh công tác quản lý đầu tư công:
- Đối với lãnh đạo Bộ: Kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Bộ GDĐT tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm đối với Bộ trưởng và Thứ trưởng được phân công phụ trách dự án (theo từng thời kỳ) liên quan đến các thiếu sót, sai phạm.
- Đối với Đại học Thái Nguyên: Yêu cầu Bộ trưởng Bộ GDĐT chỉ đạo ĐHTN rà soát toàn bộ quá trình thực hiện dự án (Bước I và Bước II). ĐHTN phải chịu trách nhiệm hoàn toàn trước pháp luật nếu để xảy ra tình trạng thất thoát, lãng phí ngân sách Nhà nước.
- Công tác khắc phục: Đề xuất các biện pháp chấn chỉnh kịp thời, không để sai phạm tiếp diễn trong công tác quản lý và thực hiện dự án đầu tư.
Tác động của việc chậm trễ dự án
Việc dự án tại Đại học Thái Nguyên bị đình trệ không chỉ gây lãng phí nguồn lực đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 (theo Quyết định số 1681/QĐ-TTg) mà còn ảnh hưởng trực tiếp đến hạ tầng giáo dục và quyền lợi của người dân trong diện bồi thường, tái định cư tại khu vực trung tâm ĐHTN.
Việc công khai kết luận thanh tra và kiến nghị xử lý trách nhiệm lãnh đạo cấp Bộ cho thấy sự quyết liệt của Chính phủ trong việc thượng tôn pháp luật và minh bạch hóa đầu tư công.
Discussion about this post