songmoi247– Truyền thông quốc tế ngày 21/11 cho biết Ukraine đã nhận được một bản dự thảo kế hoạch hòa bình gồm khoảng 28 điểm từ phía Mỹ, được cho là có sự tham gia “đồng soạn” của Nga, nhằm chấm dứt xung đột Nga – Ukraine kéo dài gần ba năm. Tuy nhiên, Kiev lập tức bác bỏ và gọi đề xuất này là “ngớ ngẩn”, cảnh báo kế hoạch có thể buộc Ukraine phải nhượng bộ lãnh thổ, giảm năng lực quân sự và chịu các điều kiện bất lợi từ Moscow.

Dự thảo 28 điểm, nghi do Mỹ và Nga cùng xây dựng

Theo các nguồn tin từ Politico, Reuters và Kyiv Independent, Washington đã chuyển tới Kiev một tài liệu chính sách gồm 28 điểm liên quan đến khuôn khổ chấm dứt chiến sự. Dù Nhà Trắng chưa xác nhận chi tiết, nhiều quan chức Ukraine cho biết dự thảo này:

• đưa ra các điều kiện chấm dứt xung đột,
• định hình lại vị thế quân sự của Ukraine,
• và thiết lập một lộ trình an ninh dài hạn cho cả khu vực.

Một số nguồn tin còn tuyên bố rằng tài liệu có “dấu vết đàm phán gián tiếp” giữa Washington và Moscow, dù phía Mỹ không thừa nhận điều này.

Ukraine: “Kế hoạch mang lợi ích cho Nga hơn là hòa bình”

Trong phản ứng mạnh mẽ, các cố vấn của Tổng thống Volodymyr Zelenskyy khẳng định bản dự thảo là không thể chấp nhận, thậm chí “thiếu thực tế”.

Theo Kiev, bản kế hoạch:

1. Có thể buộc Ukraine nhượng vùng Donbas

Nội dung bị cho là định hướng phân chia hoặc “đóng băng” quyền kiểm soát lãnh thổ, khiến Ukraine mất lợi thế chiến lược ở miền Đông.

2. Yêu cầu giảm quy mô lực lượng vũ trang

Dự thảo đề xuất một mức trần quân số và giới hạn triển khai vũ khí hạng nặng – điều mà Ukraine cho rằng chỉ làm lợi cho Nga.

3. Giới hạn viện trợ quốc phòng từ phương Tây

Một số điều khoản bị Kiev đánh giá là “phong tỏa tương lai” của các gói hỗ trợ an ninh vốn mang tính sống còn với cuộc chiến.

“Chúng tôi không thể chấp nhận bất kỳ kế hoạch nào tước đi quyền phòng vệ hoặc buộc Ukraine từ bỏ lãnh thổ hợp pháp của mình,” một quan chức Ukraine nói với Kyiv Independent.

Thời điểm nhạy cảm và các toan tính địa chính trị

Động thái đưa ra đề xuất diễn ra trong bối cảnh:

• Chiến trường Đông – Nam Ukraine gần như giậm chân tại chỗ,
• Viện trợ quân sự của Mỹ liên tục bị trì hoãn trong Quốc hội,
• Và chính trường Mỹ bước vào giai đoạn chuẩn bị cho bầu cử tổng thống 2026.

Giới phân tích cho rằng Washington đang tìm kiếm “khung đàm phán khả thi” phòng trường hợp nguồn lực hỗ trợ Ukraine suy giảm. Một số nguồn tin cho biết tài liệu có thể được xây dựng dưới thời Tổng thống Donald Trump nếu ông trở lại nắm quyền, bởi ông nhiều lần tuyên bố có thể “kết thúc chiến tranh trong 24 giờ”.

Kiev khẳng định: “Không hòa bình bằng cách đầu hàng”

Trong phát biểu gần nhất, Tổng thống Zelenskyy nhấn mạnh Ukraine chỉ chấp nhận hòa bình dựa trên:

• Chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ
• Cam kết an ninh lâu dài từ phương Tây
• Không thỏa hiệp theo hướng bất lợi

“Chúng tôi đã trả giá quá đắt để bảo vệ đất nước. Không ai có quyền ép Ukraine trao đổi độc lập để đổi lấy hòa bình tạm bợ,” ông Zelenskyy khẳng định.

Kết luận

Bản dự thảo 28 điểm được Mỹ gửi tới Ukraine đã gây ra phản ứng dữ dội tại Kiev. Trong bối cảnh xung đột chưa hạ nhiệt và cuộc chiến bước sang giai đoạn tiêu hao kéo dài, mọi đề xuất hòa bình đều mang tính nhạy cảm. Tuy nhiên, Ukraine tuyên bố sẽ không chấp nhận bất kỳ kế hoạch nào buộc họ phải nhượng lãnh thổ hay hạn chế năng lực phòng vệ — điều mà Kiev cho là “phản chủ” và đi ngược lại lợi ích quốc gia.